一年之内,十国锁矿!

发布时间:

2026-05-15 21:39:53

来源:格隆汇

一年之内,十国锁矿!

全球新能源的底层逻辑,正在被非洲彻底改写。

大家有没有发现,最近两年,越来越多的非洲国家相继发布了严格的矿产出口禁令,且力度非常大:

20252月,刚果()实施钴原矿出口禁令,同年10月解除禁令,转为实行年度出口配额管理制度;

2025年6月,加蓬官宣,2029年1月1日起全面禁止锰原矿出口;

2025年6月卢旺达暂停发放新的矿产贸易许可证,以审查和完善现行行业法规涉及锡、铍、锂等

2025年10月,马拉维总统令即刻生效,全面禁止所有原矿出口,涵盖锂、稀土、石墨、金、铜等多数矿产;

2025年11月,几内亚宣布,铝土矿出口关税提至10%,强制建氧化铝厂;

2026年1月赞比亚通过“本地化法规”,要求矿业公司在特定年限内,将核心货物与服务的本地采购比例至少提高到40%

2026年2月,加纳总统马哈马宣布,计划到2030年停止出口任何未经加工的矿石,包括锰矿、铝土矿和铁矿石

2026年2月,津巴布韦提前执行禁令,2月25日起全面暂停锂原矿、锂精矿出口,在途货物同步管控;

2026年3月塞内加尔大规模撤销了71项采矿许可证,涉及本土各类矿产;

2026年4月,肯尼亚总统鲁托宣布,全面禁止金、铁、铜、稀土等所有原生矿产出口,加码本土精炼布局;

2026年4月,马里新版《矿业法》正式实施,要求国家自动获得10%的免费干股,并在项目商业投产后2年内以平价额外购买最多20%的股份

20265月,莫桑比克议会通过《矿产法》修订案,禁止原矿出口并要求国家持股不低于15%

一年之内,已有十国多个非洲国家集体锁矿

从东非高原到西非海岸,从南部非洲矿产带到刚果盆地核心区,完全覆盖了整个非洲大陆。

实际上,如果时间在往前一点,还有更大量的非洲国家已经在执行执行类似政策了。

百年变局,资源为王,这场席卷大陆的资源格局变革,为何突然而至?


01 打破“富饶的诅咒”


非洲的矿产,长期陷入富饶的诅咒困境。

非洲坐拥全球30%关键矿产储量,有全球顶级的锂、钴、锰、稀土、石墨等战略矿产资源,刚果(金)钴资源全球占比75%,津巴布韦锂矿品位高、开采成本低,加蓬、加纳掌控全球主要锰矿、金矿资源。

殖民时代,海外资本大肆掠夺非洲黄金、钻石、铜钴等优质原矿资源,给当地留下了生态创伤与长期的经济贫困。

但独立后数十年,这种格局从未改变,非洲始终是全球产业链的最底端—低价出口原矿,高价进口制成品,辛苦挖出来的锂钴,变成全球市场的电池、电动车,核心利润被海外产业链层层瓜分。

非洲本土只拿到微薄的开采费,更无法依托资源优势带动就业、完善基建、培育工业体系。

挖资源的穷,用资源的富”,这是非洲百年的真实写照,也是本次多国集中“锁矿”的深层根源。

而三重催化剂,让这场觉醒从“暗流涌动”变成了“雷霆行动”:

首先,是全球能源转型催生资源价值重估。

近年来,随着全球碳中和新能源产业高速发展,让锂、钴、稀土等矿产成为全球战略性刚需资源,价格一路飙升,战略地位堪比石油。

过去无人问津的非洲矿山,如今成了全球资本争抢的香饽饽。

非洲国家猛然发现:自己手里攥的不是石头,是未来全球经济的硬通货。

于是,趁着全球能源转型的窗口期,各国顺势调整资源策略,不再单纯追求资源出口规模,而是聚焦资源价值最大化,收回资源主权、倒逼产业升级,将稀缺矿产作为撬动本土工业化的核心筹码。

其次,破解经济发展与民生困境。

多年来,非洲多国深陷高负债、外汇短缺困境,民生问题突出单纯靠开采原矿,收益微薄且大多流入外资口袋,本地民众长期都是“守着矿山过穷日子”。

禁止原矿出口、强制本土加工,既能留存矿产高附加值、增加财政收入,又能创造就业、带动基建、培育本土产业,成为了解决债务、安抚民生、实现经济独立的唯一出路。

第三是,资源民族主义崛起。

2025年,非盟正式启动了最新的《非洲矿业愿景2030》框架,近20个非洲国家开始组建矿产战略小组,实现政策协同、基建共享、投资联动。

很快,东非、西非、南部非洲各国形成统一发展共识,通过资源管控、产业本土化、利益共享机制,摆脱以往单打独斗的发展困境,整体提升非洲在全球矿产供应链中的话语权。

简言之,非洲不再是各自为战的一盘散沙,而是拧成了一股绳的资源联盟。

非洲国家的诉求很直白且坚定:

你要我的矿,可以。但必须在我这里建厂、留技术、雇我的人、分我的利。

不再贱卖资源,不再沦为原料加工厂,开始成为非洲国家的底线和共识,也是试图让全球产业链接受的新规则。


02 全球供应链格局转变


非洲锁矿,不是“区域小事件”,而是对全球新能源产业链的“地震级冲击”。

我们可能在不久后看到,全球锂钴稀土等价格将持续上涨,低成本原料时代逐步落幕。

在过去一年来,我们已经开始看到这一趋势在上演:

钴:刚果(金)实施出口配额后,钴价从10美元/磅飙升至16美元/磅,涨幅超60%,部分时段暴涨超160%

锂:津巴布韦占全球锂供给近10%,禁令后锂价短期上涨20%-30%,中国碳酸锂期货主力合约在近一年已经从6万元/吨,暴涨到了20万元/吨,涨了2.3;

这些材料价格的上涨,必将沿产业链层层传导:

动力电池成本上升→新能源汽车涨价消费电子储能设备提价,最终转嫁至全球消费者。

今年以来,国内也已有一些新能源车厂商开始小幅试探性涨价了。

更关键的是,这种涨价不是短期波动,而是供给格局重塑后的长期趋势——非洲原矿供给不可逆萎缩,新能源产业再也没有“低价原料红利”。

过去,全球矿产供应链高度依赖非洲,形成“非洲原矿→中国冶炼加工→全球销售”的单一闭环。

非洲锁矿后,这条链条直接断裂,全球供应链被迫“去单一化”,国际资本不得不加速分散布局:

一方面开拓澳洲、南美、北美等替代产地,降低对非洲单一来源依赖;

另一方面扎堆非洲建厂,抢滩本土冶炼、深加工产能,甚至冶炼、精炼、电池材料产能大规模向非洲迁移。

按照这样下去,非洲将不再是单纯的原料供应地,而是有可能发展为新能源产业链的一个重要加工枢纽。

这正是非洲国家们非常想要看到的。


03 国企业如何破局?


中国是全球最大的锂钴进口国、动力电池生产国、新能源汽车出口国中国19%的锂精矿进口自津巴布韦,70%以上的钴原料依赖刚果(金)进口

所以非洲矿产供给格局变化,会直接影响国内新能源产业链的原料供给稳定。

202651日,中国对除斯威士兰外的所有非洲建交国单方面全覆盖零关税,其实也是一场与时间赛跑的战略博弈。

零关税并不是让中国企业“躺着省钱”,而是给了两年缓冲期,倒逼企业从“买矿石”转向“建工厂”,完成生死转型。

过去,中国企业习惯“低价买矿、运回国内加工、全球销售”,赚加工费和规模红利。

如今,非洲明确禁止原矿出口,旧模式彻底走不通。

短期内,企业可借助零关税,扩大非洲矿产进口、降低原料成本、保障供应链稳定,为转型争取时间;

长期看,要利用低成本进口红利,加大非洲产能投资、锁定优质矿权、深化与当地政府合作,把“临时红利”转化为“长期竞争力”。

实际上,针对非洲国家的矿业政策转变,我国一些企业很早就已经提前进行布局并且最近两年已经在津巴布韦、摩洛哥等国家落地了“资源—冶炼”一体化基地,抢占了宝贵的先机。

值得一提的是,非洲基建落后、能源短缺、市场不成熟,直接建厂风险高、成本大。

相较之下,摩洛哥政局稳定、基础设施完善、电力供应充足,且与欧美签订自贸协定,产品可零关税出口欧洲,同时,摩洛哥靠近西非锂矿带,运输成本低。

因此,在摩洛哥进行布局成了中国企业出海的重要突破方向。

中国企业可在摩洛哥建电池材料、电芯产能,从非洲其他国家进口锂钴原矿,加工后出口欧洲,既满足非洲本土化要求,又绕开欧美贸易壁垒,实现双赢。

但中国想要真正在非洲发展好,还是需要多方面努力的。

非洲锁矿的核心诉求,是资源收益本土留存、产业升级本土落地、就业岗位本土创造。

中国企业要想长期扎根非洲,必须彻底转变思维,接受非洲规则,比如在合规、利益、责任等层面,都要考虑双方都满意的公平和平衡

这是很考验中国企业经营能力和智慧的。


04 结语


合作共赢,才是未来大势。

非洲锁矿,并不是“一时之举”,而是全球资源主权觉醒的开端。

未来,会有更多资源国效仿非洲,收紧出口、倒逼本土加工,全球产业链将彻底告别“低成本掠夺式发展”,进入“资源主权、利益共享、区域绑定”的新时代。

对中国而言,这场变革挑战巨大,但机遇空前。

其实中国与非洲,从来不是“掠夺者与被掠夺者”,而是平等互利、合作共赢的伙伴。非洲需要中国的资本、技术、产能,实现工业化转型;中国需要非洲的资源、市场、支点,保障供应链安全、拓展全球市场。

长期看,这是中国新能源产业摆脱低端加工依赖、走向全球产业链高端、构建中非命运共同体的历史性机遇。

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古东管家

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